Віталій Кім: захист Миколаєва, досвід війни й підтримка ветеранів

Юсуф Інан | UA Presa

МИКОЛАЇВ, УКРАЇНА — Досвід міністра у справах ветеранів України Віталія КІМА охоплює керівництво прифронтовою Миколаївщиною, роботу під загрозою російських ударів і відзначений державою внесок в оборону, що важливо для оцінки його нинішньої відповідальності.

На тлі закидів щодо відсутності в міністра ветеранського статусу окремого значення набувають обставини його роботи під час повномасштабного вторгнення. Оборона Миколаєва впливала на безпеку півдня України, а російська ракета зруйнувала частину адміністративної будівлі, де розташовувався його кабінет. Ці факти дають підстави розглядати його воєнний досвід у ширшому контексті, зберігаючи окрему оцінку результатів роботи Мінветеранів.

Миколаїв у системі оборони півдня

Значення Миколаєва виходило за межі оборони одного обласного центру. Reuters 13 березня 2022 року передав оцінку Міністерства оборони Великої Британії: російські сили, які просувалися з Криму, намагалися обійти Миколаїв, щоб рухатися на захід у напрямку Одеси. Отже, місто перебувало на важливому напрямку можливого подальшого наступу. 

З цієї оцінки випливає, що втрата Миколаєва могла посилити загрозу для Одеси та ускладнити оборону українського узбережжя. Йдеться про можливий стратегічний наслідок. Твердження, що падіння міста неминуче призвело б до окупації всієї України, виходило б за межі встановлених фактів: перебіг війни залежав від багатьох фронтів, ресурсів і рішень.

Роль Кіма на цьому напрямку визначалася його посадою. За біографією, оприлюдненою Мінветеранів, він координував взаємодію органів влади, військового командування, місцевого самоврядування та міжнародних партнерів. Це управлінська участь у забезпеченні оборони й життєдіяльності регіону; її слід описувати відповідно до зафіксованих повноважень, без приписування посадовцю командування всіма бойовими операціями. 

Удар по ОДА та особистий ризик

Уранці 29 березня 2022 року російська ракета влучила в будівлю Миколаївської обласної державної адміністрації. «Українська правда», посилаючись на Кіма та Державну службу з надзвичайних ситуацій, повідомила про руйнування центральної частини будівлі. Кім тоді заявив, що удар пошкодив і його кабінет; у момент атаки він перебував поза будівлею.

Остаточний масштаб трагедії відрізнявся від перших повідомлень про жертв. Під час візиту президента Володимира Зеленського 18 червня 2022 року Офіс президента повідомив про 37 загиблих унаслідок цього удару. Президент також доручив надати допомогу їхнім родинам. Для оцінки подій важливо використовувати саме пізніші підтверджені дані. 

Зруйнований кабінет і загибель людей у будівлі, де працювала обласна влада, засвідчують реальність загрози для її працівників. Відсутність Кіма на місці в конкретний момент пояснює, чому він уникнув удару. Вона не скасовує обставин, у яких функціонувала адміністрація прифронтового регіону.

Державне визнання внеску в оборону

Внесок Кіма отримав офіційну оцінку. За повідомленням Офісу президента від 18 червня 2022 року, його нагородили орденом Богдана Хмельницького III ступеня за особистий внесок у захист державного суверенітету й територіальної цілісності України, мужність і самовіддані дії під час оборони населених пунктів від російських військ. 

Це формулювання дає документальну основу для розмови про його участь у воєнних подіях. Водночас оборона міста була спільним результатом дій військових, місцевої влади, рятувальників, медиків, волонтерів і мешканців. Присвоєння Миколаєву 24 березня 2022 року відзнаки «Місто-герой України» відзначало героїзм і стійкість громадян. 

Окремою складовою роботи Кіма була комунікація. У липневому інтерв’ю 2022 року Geneva Solutions описувало його відеозвернення та відому фотографію з ногами на столі як впізнавані образи спокою під час вторгнення. Ця публічність доповнювала його адміністративну відповідальність у регіоні. 

Статус ветерана та досвід участі у війні

Українське законодавство розмежовує статус учасника бойових дій, інвалідність унаслідок війни та інші визначені законом категорії ветеранів. Поранення не є загальною обов’язковою умовою отримання статусу учасника бойових дій. Значення мають належність до передбаченої законом категорії, безпосередня участь у відповідних заходах і встановлений порядок підтвердження.

Такі умови наведені, зокрема, у роз’ясненні Міністерства оборони про статус УБД із посиланням на закон № 3551-XII та постанову уряду № 413. Відповідно, сам факт відсутності поранення не доводить відсутності бойового досвіду. Водночас керівництво областю або перебування під обстрілами автоматично не підтверджують індивідуального статусу УБД. 

Щодо Кіма предметом документально обґрунтованої оцінки є його робота на чолі військової адміністрації, ризики та відзначений державою внесок у захист країни. Юридичне визначення статусу і суспільне визнання цієї роботи стосуються різних питань. Дискусія про перше потребує точності й не виключає врахування другого.

Від обласного управління до підтримки ветеранів

За офіційною біографією, Кім очолював Миколаївську обласну державну адміністрацію з листопада 2020 року, а з 24 лютого 2022 року — обласну військову адміністрацію. Міністром у справах ветеранів України його призначили 16 липня 2026 року. Перехід до уряду змінив масштаб і характер завдань: ветеранські послуги залежать від узгодженої роботи кількох відомств. 

В інтерв’ю Укрінформу 1 жовтня 2026 року Кім пояснив, що завершенням роботи має бути отримана людиною послуга. Він описав модель єдиного звернення та фахівця, який супроводжує ветерана до розв’язання питання. Такий підхід пов’язує управлінський досвід із конкретною потребою заявника.

«Ветеран не має бути кур’єром між державними сервісами», — сказав Кім Укрінформу. 

Для людини, яка потребує лікування, реабілітації, житла чи роботи, практичне значення має узгодженість дій установ. Досвід координації в регіоні може бути корисним для побудови такого супроводу; його ефективність визначатиметься реалізацією.

Що повідомило міністерство за перші 100 днів

У звіті про перші 100 днів оновленої команди Мінветеранів повідомило, що протягом липня–жовтня 2026 року працевлаштовано 1 325 ветеранів. Відомство також зазначило запуск витягу з Реєстру ветеранів у «Дії» та введення в експлуатацію державного ветеранського простору в Луцьку. Це результати, оприлюднені самим міністерством.

Окремо у звіті описано підготовку Державної служби супроводу ветеранів і передпілотного проєкту сімейного відновлення, запуск якого заплановано на листопад–грудень 2026 року. Завершені заходи та заплановані зміни мають різний статус: майбутні програми ще потребують оцінки після початку роботи. 

Показник працевлаштування сам по собі не описує тривалості зайнятості, умов праці чи доступності допомоги для різних громад. Для оцінки впливу важливі також строки оформлення послуг, доступ до реабілітації та досвід родин. Такі дані дозволяють перевіряти, як заявлена модель супроводу працює у повсякденному житті.

Визнання воєнного внеску та оцінка результатів

Як передали «Новини N» із посиланням на LIGA.net, на пресконференції щодо перших 100 днів Кім заявив про готовність дослухатися до обґрунтованої критики. Частину негативних коментарів він пов’язав з організованими діями, які, за його твердженням, фінансувала Росія. Це твердження міністра не визначає походження кожного критичного звернення. 

У власному звіті міністерства Кім наголосив на ролі ветеранів і їхніх родин в оцінюванні політики: «Саме люди, для яких ми працюємо, мають визначати, наскільки ефективними є наші рішення». Такий підхід передбачає участь ветеранської спільноти у визначенні потреб і перевірці доступності послуг. 

Факти оборони Миколаєва, удару по адміністрації та державного нагородження розширюють підстави для оцінки Кіма. Вони дають аргументи для визнання його воєнного внеску й довіри до здатності працювати під тиском. Подальша оцінка на посаді міністра залежатиме від того, як цей досвід позначиться на підтримці ветеранів, ветеранок і родин загиблих.

UAPresa.com