ЄС узгодив 21-й пакет санкцій проти Росії з винятком для Греції

By Ahmet Taş | UA Presa

БРЮССЕЛЬ, БЕЛЬГІЯ — Посли країн Європейського Союзу узгодили 21-й пакет санкцій проти Росії, посиливши обмеження для банків, криптовалютних операторів і тіньового флоту, але надавши Греції виняток щодо перевезення російського LNG.

Політичний компроміс завершив кількатижневі переговори, під час яких Афіни блокували пакет через можливі втрати грецького судноплавного сектору. Угода водночас зберігає заборону на імпорт російського скрапленого природного газу до ЄС із 1 січня 2027 року та фіксує граничну ціну російської нафти на рівні 44,10 долара за барель на наступні 12 місяців.

Греція домоглася винятку для перевезення LNG

Головною перешкодою для затвердження санкцій стала вимога Греції пом’якшити обмеження на послуги з перевезення російського скрапленого природного газу до держав, які не входять до Європейського Союзу.

За даними Reuters, досягнутий компроміс передбачає річний виняток із можливістю подальшого продовження. Європейські компанії зможуть перевозити російський LNG до третіх країн, хоча постачання цього газу на внутрішній ринок ЄС залишатиметься забороненим із 1 січня 2027 року.

Euronews уточнює, що послаблення стосуватиметься контрактів, укладених до початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну у лютому 2022 року. Умови винятку планують переглядати щороку, тому Афіни зберігатимуть можливість наполягати на його продовженні.

Греція має найбільший у Європі сектор LNG-перевезень і належить до провідних операторів газових танкерів у світі. Афіни стверджували, що повна заборона не скоротить доходи Москви, а лише передасть контракти компаніям із Китаю, Японії, США та інших країн.

Dynagas збереже можливість працювати з Yamal LNG

Виняток має особливе значення для грецької судноплавної компанії Dynagas, яка обслуговує російський проєкт Yamal LNG в Арктиці.

За інформацією Euronews, Dynagas та пов’язана з нею компанія надали проєкту 11 суден, серед яких сім спеціалізованих танкерів, здатних працювати в арктичних льодових умовах. Компанія належить грецькому судноплавному підприємцю Георгіосу Прокопіу.

Dynagas заявляла, що відмова європейських операторів від довгострокових контрактів не припинить російський експорт LNG. На думку компанії, спеціалізовані судна та технологічні компетенції можуть перейти до неєвропейських перевізників, тоді як європейські компанії втратять робочі місця й частку ринку.

У Yamal LNG контрольний пакет належить російській компанії Novatek. Французька TotalEnergies володіє 20% самого проєкту та часткою в Novatek. Reuters повідомляв, що протягом першої половини 2026 року майже весь газ із Yamal LNG надходив до Європейського Союзу.

Ціну російської нафти зафіксували на рік

Іншим ключовим елементом нового пакета стало замороження граничної ціни російської нафти на рівні 44,10 долара за барель на 12 місяців.

Раніше запроваджений автоматичний механізм мав переглянути обмеження відповідно до світових цін. Через подорожчання нафти на тлі війни за участю Ірану цінова межа могла підвищитися приблизно до 58 доларів за барель, що збільшило б доходи Росії від експорту із використанням західних страхових, транспортних і фінансових послуг.

Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн заявила, що замороження механізму має не дозволити російській воєнній економіці отримувати додатковий прибуток від різких змін на світовому ринку.

«Ми заморожуємо коригування граничної ціни на нафту на рік, щоб російська воєнна машина не отримувала вигоди від ринкових шоків», — зазначила фон дер Ляєн.

Водночас ефективність цінового механізму залишається предметом дискусії. За даними Reuters, російська експортна нафта Urals цього тижня оцінювалася приблизно у 67,50 долара за барель без урахування страхування і транспортування, тобто значно вище встановленого ліміту.

Санкції охопили банки, біржу та криптовалютні мережі

Верховна представниця ЄС із закордонних справ і політики безпеки Кая Каллас назвала 21-й пакет найбільшим раундом санкцій за останні чотири роки.

За остаточними даними, наведеними Reuters із посиланням на Каллас та дипломатичні джерела, пакет містить 218 нових санкційних включень. Обмеження передбачають заморожування активів, заборони на операції та, для фізичних осіб, обмеження на подорожі.

До списку внесли 94 російські фінансові установи, переважно банки, а також Московську біржу. Після цього загальна кількість банків РФ, охоплених європейськими санкціями, перевищила 100 установ — більше половини російських кредитних організацій, які підтримують міжнародні зв’язки.

Для 32 банків запроваджено окрему заборону на транзакції, що передбачає їх відключення від міжнародної системи обміну фінансовими повідомленнями SWIFT. ЄС також спрямовує обмеження проти криптовалютних операторів, через яких російські компанії намагалися обходити попередні фінансові санкції.

Понад 40 суден тіньового флоту внесли до списку

Новий пакет передбачає санкції проти більш ніж 40 суден російського тіньового флоту, а також проти кількох нафтопереробних підприємств у Росії та Білорусі.

Тіньовим флотом називають мережу переважно старих танкерів із непрозорою структурою власності, які Росія використовує для експорту нафти, обходу цінової межі та обмежень на страхування й морські послуги.

За підрахунками, наведеними Euronews, понад 600 пов’язаних із цією системою суден уже втратили доступ до портів і послуг Європейського Союзу. Частину з них європейські держави також підозрюють у використанні для диверсійних або інших гібридних операцій.

Пакет додатково охоплює військово-промислові підприємства, операторів нафтової торгівлі та компанії, які постачають Росії метали й компоненти, що можуть використовуватися на полі бою.

Частину пропозицій вилучили після заперечень країн ЄС

Під час переговорів держави-члени домоглися пом’якшення або вилучення кількох положень, які могли вплинути на їхні національні економічні чи політичні інтереси.

Обмеження на імпорт російської риби, зокрема тріски та минтая, прибрали після заперечень Німеччини й Португалії. Болгарія домоглася виключення з остаточного списку глави Російської православної церкви патріарха Кирила та засновника Lukoil Вагіта Алекперова.

Пропозицію заборонити в’їзд до Шенгенської зони російським військовослужбовцям, які брали участь у війні проти України, замінили зобов’язанням продовжити роботу над можливим механізмом. Франція та Італія висловлювали занепокоєння щодо юридичної відповідальності й додаткового навантаження на консульські служби.

Австрія також домоглася обіцянки розглянути можливе скасування санкцій проти інвестиційної компанії Rasperia. Відень пов’язує це питання зі спробою компенсувати Raiffeisen Bank International збитки на 2,1 млрд євро, яких банк зазнав у Росії. Остаточного рішення щодо Rasperia поки не ухвалено.

Що означає новий пакет для України

Двадцять перший пакет має посилити тиск на фінансові, енергетичні та логістичні канали, через які Росія отримує кошти для продовження війни. Особлива увага до малих банків, криптовалютних мереж і тіньового флоту свідчить, що ЄС намагається закрити механізми обходу попередніх обмежень.

Водночас компроміс із Грецією демонструє межі санкційної єдності. Коли обмеження безпосередньо зачіпають стратегічні галузі окремих країн, національні уряди можуть вимагати винятків або блокувати весь пакет, оскільки санкційні рішення ЄС потребують одностайності.

Для України ключовим буде не лише формальне розширення списків, а й практичне виконання санкцій: перевірка суден, контроль банківських операцій, виявлення прихованих власників і притягнення до відповідальності компаній, які допомагають Росії обходити обмеження.

UAPresa.com