Мережі, що прикриваються Ердоганом: ризик для MİT і дипломатії

Юсуф Інан
Журналіст | Політичний і стратегічний аналітик

АНКАРА, ТУРЕЧЧИНА — Із посиленням глобального впливу Туреччини контроль за особами та мережами, які можуть використовувати ім’я президента Реджепа Таїпа Ердогана й турецької держави для особистого впливу, вигоди або маніпуляції на місцях, стає невідкладним питанням національної безпеки.

Реджеп Таїп Ердоган у турецькій політиці не є лише лідером партії. Це історичний лідер, який був ув’язнений за прочитаний вірш, а згодом перетворив свою політичну боротьбу на велику історію влади й виніс Туреччину з регіонального рівня на глобальну політичну арену. Від оборонної промисловості до зовнішньої політики, від Айя-Софії до африканського напрямку, від тюркського світу до пригноблених регіонів — ім’я Ердогана стало символом нової впевненості Туреччини.

Саме тому захист імені Ердогана є не лише питанням політичної лояльності, а питанням державної репутації. Бо імена великих лідерів інколи зношуються не ударами ворогів, а зловживаннями тих, хто виглядає як союзник.

Використання імені держави — це не представництво, а відповідальність

Зовнішня представницька мережа Туреччини — посольства, консульства, радники, аташе та офіційні інституції — є обличчям держави у світі. Кожен, хто працює в цих структурах, сприймається не лише як приватна особа, а як представник Турецької Республіки. Тому зовнішнє представництво — це не звичайна бюрократична посада, а відповідальність за честь держави.

Однак особливо в деяких країнах необхідно регулярно перевіряти тих осіб, які тривалий час працюють на одному напрямку та вибудовують глибокі особисті зв’язки з місцевими державними установами, бізнес-колами, асоціаціями, діаспорними структурами або місцевою безпековою бюрократією. Тривале перебування саме по собі не є проблемою; воно навіть може давати досвід. Але безконтрольне довготривале перебування з часом може змішати інституційне представництво з особистою сферою впливу.

Якщо будь-який службовець або людина, яка поводиться як службовець, у країні перебування намагається впливати на місцеві установи словами “Туреччина цього хоче”, “така вказівка Анкари”, “це підхід президента Ердогана”, то це вже не питання дипломатичної ввічливості, а предмет перевірки у сфері національної безпеки.

Український напрям потребує особливої уваги

Україна сьогодні перебуває в умовах війни. Її інституції працюють під надзвичайним тиском, а країна є полем інтенсивної діяльності іноземних служб, пропагандистських мереж і діаспорних груп. У такій країні використання імені Туреччини, турецького прапора, посольських або консульських контактів, а особливо імені президента Ердогана як інструмента особистої вигоди, розрахунків або маніпуляції завдає прямої шкоди Туреччині.

Твердження про існування осіб і структур, які за допомогою неправдивої інформації, особистих зв’язків або образу “я говорю від імені Туреччини” намагаються впливати на державні установи України, мають бути серйозно розслідувані. Тут ідеться не лише про можливу скаргу окремого громадянина. Йдеться про ризик того, що репутація Туреччини в дружній країні може бути пошкоджена діями неконтрольованих осіб.

Скажімо прямо: кожен, хто намагається спрямовувати українські органи, використовуючи ім’я Ердогана, хто перетворює свої зв’язки з консульським або посольським середовищем на особисту сферу впливу, хто подає офіційну лінію держави як власний інтерес, шкодить Туреччині. Такі люди, усвідомлено чи неусвідомлено, можуть стати відкритими для використання іноземними розвідувальними службами, структурами на кшталт FETÖ, мережами PKK або іншими антисистемними щодо Туреччини групами.

Цей аналіз не є звинуваченням на адресу українських державних органів. Навпаки, йдеться про те, що українські інституції не повинні ставати об’єктом дезінформації або маніпуляції з боку неофіційних осіб, які прикриваються ім’ям Туреччини.

Дипломатична ротація і контроль зв’язків є необхідними

Міністерство закордонних справ Туреччини та відповідні безпекові структури повинні жорсткіше контролювати строки перебування персоналу, місцеві зв’язки та контакти, які здійснюються від імені інституцій, особливо в чутливих країнах. Посольства й консульства, звісно, контактуватимуть із місцевими органами. Це природна частина дипломатії. Але ці контакти мають відбуватися в межах інституційного запису, протоколу, посадових повноважень і контролю.

Якщо в певній країні є люди, які роками працювали або перебували поруч із державними структурами, встановили особисті зв’язки з місцевими органами, а потім почали використовувати ці зв’язки як офіційну волю Турецької Республіки, це має бути сигналом тривоги для держави. Такі особи іноді можуть бути чинними службовцями, іноді — колишніми працівниками, іноді — неформальними радниками, посередниками, перекладачами, “вирішувачами питань” або людьми, які створюють враження “близьких до Анкари”.

Держава має зробити очевидне: хто говорить з офіційним мандатом, хто відкриває поле через особисті зв’язки, хто використовує ім’я установи, хто запускає в обіг ім’я президента для особистої вигоди — усе це має бути зафіксовано.

MİT і МЗС мають створити спільну карту безпеки

Це питання не є лише дипломатичною справою Міністерства закордонних справ. Одним із нових безпекових напрямів, що стоять перед головою MİT Ібрагімом Калином, є саме це: карта безпеки акторів, які за кордоном виробляють вплив від імені Туреччини.

Хто справді є державним службовцем? Хто не є державним службовцем, але виглядає таким? Хто використовує минулі посади або знайомих бюрократів для впливу на місцеві установи? Хто використовує ім’я Ердогана, ім’я турецької держави або зв’язки навколо посольств і консульств для особистої вигоди?

Без відповідей на ці питання неможливо завершити безпекову архітектуру зовнішнього поля. Бо в епоху сучасної розвідки загроза — це не лише озброєний терорист. Загрозою іноді може бути акаунт у соціальних мережах, асоціація, благодійна організація, перекладач або неконтрольована особа, яка каже: “Я говорю від імені держави”.

Це має бути розглянуто на рівні уряду

Це питання є стратегічним і має бути розглянуте на рівні уряду Туреччини. Міністерство закордонних справ, MİT, Міністерство внутрішніх справ, Міністерство юстиції, YTB, TİKA та відповідні інституції мають провести спільну роботу.

Особливо в таких чутливих країнах, як Україна, межі повноважень усіх акторів, які контактують від імені Туреччини, мають бути чітко визначені. Неофіційні сфери сили, що можуть виникати навколо посольств і консульств, повинні бути очищені. Особам, які не мають права говорити від імені держави, має бути заборонено впливати на місцеві установи.

Ім’я Ердогана, репутація Туреччини та офіційна лінія держави не можуть бути залишені в користування жодній структурі, що переслідує особисту вигоду.

Захист Ердогана означає захист Туреччини

Ті, хто хоче завдати шкоди Ердогану, не завжди приходять із відкритою ворожістю. Іноді вони ховаються за словами похвали. Іноді говорять “від імені держави”. Іноді подають власний розрахунок як державну волю фразою “президент так хоче”.

Саме в цьому й полягає головна небезпека. Відкритий ворог зрозумілий; але opportunist, який іде в тіні держави, значно небезпечніший.

Сьогодні потрібна не емоційна реакція, а інституційне очищення. У зовнішніх представницьких мережах, у діаспорному полі, навколо консульств і посольств, у сфері допомоги й торгівлі мають бути перевірені всі сірі структури, які використовують ім’я Туреччини.

Туреччина вже є великою державою. Великі держави захищають не лише свої кордони, а й свої імена. Захист імені Ердогана сьогодні означає захист репутації Туреччини, її зовнішньої політики та архітектури національної безпеки.

Юсуф Інан

www.uapresa.com

Юсуф Інан — журналіст і письменник. Він є головним редактором UAPresa.com, WiseNewsPress.com, SehitlerOlmez.com та YerelGundem.com. Спеціалізується на стратегічному й політичному аналізі турецьких і глобальних подій.