Україна під тиском ЄС: Брюссель вимагає реформ для допомоги

Ахмет Таш | UA Presa

БРЮССЕЛЬ, БЕЛЬГІЯ — Європейська комісія закликала Україну прискорити реформи, від яких залежить доступ Києва до майже 20 млрд євро фінансової допомоги.

За даними Euronews, у Брюсселі занепокоєні тим, що повільне просування реформ у Верховній Раді може ускладнити виділення критично важливих коштів у момент, коли Україна стикається зі зростанням бюджетного дефіциту та посиленням російської війни.

Єврокомісія пов’язує виплати з реформами

Речник Європейської комісії заявив, що для України “надзвичайно важливо” продовжувати виконання реформ і політичних умов, погоджених спільно з Європейським Союзом.

“Своєчасне впровадження цих реформ є критично важливим для того, щоб Комісія могла здійснювати відповідні виплати за графіком”, — заявив речник Єврокомісії.

Заява пролунала на тлі інтенсивних консультацій між Єврокомісією та українськими посадовцями щодо реального масштабу фінансового розриву країни. До переговорів також долучається Міжнародний валютний фонд, який реалізує окрему програму підтримки України.

Бюджетний розрив і оборонні витрати

Президент України Володимир Зеленський раніше заявив про дефіцит у Міністерстві оборони на рівні 27 млрд доларів, або приблизно 23,75 млрд євро. За інформацією Euronews, ця цифра застала посадовців ЄС зненацька і викликала додаткові запитання щодо її джерел.

Окремо Україна стикається з бюджетним дефіцитом на 2026 рік у розмірі 32,6 млрд доларів. На цьому тлі Київ шукає шляхи пришвидшення фінансування, зокрема через перенесення частини майбутньої європейської підтримки на більш ранній термін.

Зеленський запропонував використати частину кредиту ЄС на 90 млрд євро, запланованого на 2027 рік, уже у 2026 році. Цей кредит поділений на два рівні транші по 45 млрд євро, тому будь-яке перенесення коштів означатиме зменшення доступного ресурсу на наступний рік.

Український президент також знову порушив питання використання заморожених російських активів. У ЄС ця ідея залишається політично та юридично складною: торік Брюссель уже намагався просунути відповідний механізм, але не зміг завершити його реалізацію.

Які кошти може отримати Україна

У Брюсселі наполягають, що перед новими проханнями про додаткові ресурси Україна має завершити реформи, про які вже домовилася з ЄС. Частина цих змін досі перебуває на розгляді або очікує внесення до Верховної Ради.

Йдеться про умови для доступу до двох фінансових пакетів: 13,5 млрд євро в межах кредитної підтримки та 6,45 млрд євро за програмою Ukraine Facility. Загалом ці суми наближаються до 20 млрд євро.

У четвер ЄС схвалив виплату 2,9 млрд євро. Водночас повільний законодавчий процес затримав другий транш у розмірі 3,9 млрд євро.

Ця ситуація спонукала єврокомісарів Валдіса Домбровскіса і Марту Кос надіслати лист голові Верховної Ради Руслану Стефанчуку. У документі посадовці ЄС попередили про ризики, пов’язані із затримкою реформ.

“Своєчасне ухвалення необхідних законів є ключовим для забезпечення наявного фінансування ЄС, збереження динаміки України на шляху до вступу в ЄС, а також зміцнення економіки та державних фінансів країни”, — йдеться у листі, який бачило Euronews.

У листі також наголошується, що діалог із Європейською комісією залишається важливим для того, аби фінальна редакція законів відповідала вимогам ЄС.

Які закони очікує Брюссель

До листа, за даними Euronews, додано перелік реформ, які Брюссель очікує побачити ухваленими та впровадженими найближчим часом.

Частина законопроєктів уже перебуває у Верховній Раді. Серед них — питання банкрутства малого і середнього бізнесу, державної служби та спрощення податку на додану вартість.

Інші законодавчі ініціативи ще не були подані. Йдеться, зокрема, про державну допомогу, боротьбу з відмиванням коштів і дисциплінарну систему для прокурорів.

Окремим пунктом у міжнародних фінансових пакетах є скасування митної пільги для дрібних міжнародних посилок. Ця тема стала особливо суперечливою серед українських депутатів через популярність китайських платформ Temu та AliExpress.

Відповідний законопроєкт двічі відхиляли у Верховній Раді. Минулого тижня його ухвалили у першому читанні, однак для набуття чинності документ має пройти ще одне голосування.

Рада може зібратися позачергово

Для розблокування решти 17 млрд євро, передбачених на цей рік, Україні також потрібно виконати додаткові реформаторські умови.

Верховна Рада наразі перебуває на перерві до середини жовтня. Водночас голова парламенту заявив, що готовий скликати позачергове засідання, щойно необхідні законопроєкти будуть підготовлені.

У Брюсселі підкреслюють, що йдеться не лише про фінансові виплати, а й про темп євроінтеграції України. Для ЄС виконання реформ є частиною ширшого процесу зближення Києва з європейськими стандартами управління, економіки та верховенства права.

Зустріч Зеленського і фон дер Ляєн

Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн порушила тему реформ під час зустрічі із Зеленським у Нью-Йорку на полях Генеральної Асамблеї ООН.

Bloomberg описав цю зустріч як “напружену”. Зеленський, зі свого боку, заявив, що контакти з головою Єврокомісії були “абсолютно позитивними”.

Український президент попросив Брюссель проявити більшу гнучкість щодо строків і врахувати, що робота Верховної Ради відбувається в умовах російських повітряних атак.

Речник Єврокомісії у відповідь визнав, що Україна демонструє “виняткову здатність” продовжувати та впроваджувати масштабні реформи попри повномасштабну агресивну війну Росії, яка триває вже понад чотири роки.

Водночас у Брюсселі наголосили, що збереження реформаторського темпу залишається необхідною умовою для подальшої фінансової підтримки.

UAPresa.com