Мерія Миколаєва витратила на медіа й піар понад 5 млн грн

Ахмет Таш | UA Presa
МИКОЛАЇВ, Україна — Миколаївська міська рада у 2025 році витратила на медіа та піар 5,47 млн грн, хоча у міській програмі на ці цілі було передбачено 7,64 млн грн.

Про це повідомляє рух ЧЕСНО, який проаналізував витрати українських міст на висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування. За наведеними даними, серед міст із найбільшими виплатами стороннім медіа у 2025 році були Івано-Франківськ, Дніпро, Миколаїв і Вінниця. У Миколаєві значна частина коштів, за даними ЧЕСНО, спрямовувалася на комунальну телерадіокомпанію “МАРТ”.

Миколаїв серед міст із найбільшими медійними витратами

За даними ЧЕСНО, найбільші бюджети на “медійку” зазвичай закладають міста, які мають власні комунальні телеканали.

У 2025 році серед лідерів за виплатами стороннім ЗМІ опинилися Івано-Франківськ із 12,6 млн грн, Дніпро з 5,9 млн грн, Миколаїв із 5,4 млн грн і Вінниця з 3,7 млн грн.

Миколаїв у цьому переліку посідає одне з провідних місць. Це привертає увагу до того, як саме місто фінансує інформаційне висвітлення діяльності місцевої влади, які структури отримують бюджетні кошти та наскільки прозорою є така система.

Програма передбачала більші суми

У Миколаївській міській раді діє програма розвитку інформаційно-комунікаційної сфери міста на 2020–2026 роки. Саме в межах цієї програми передбачені витрати на взаємодію з медіа.

Зокрема, захід із назвою “Взаємодія з електронними і друкованими ЗМІ, каналами мовлення різних форм власності щодо висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування” передбачав у 2025 році 7,64 млн грн.

На 2026 рік у програмі було закладено вже понад 8 млн грн.

Однак, за інформацією ЧЕСНО, встановлені на підставі відповіді на запит суми відрізняються від цифр, зазначених у програмі. За обробленими документами, у 2025 році йшлося про 5,47 млн грн, а у 2026 році — про 4,1 млн грн.

Чому цифри відрізняються

Рух ЧЕСНО зазначає, що ці суми були отримані після аналізу пакета документів, який надіслала міська рада.

При цьому орган місцевого самоврядування, як повідомляється, послався на те, що не зобов’язаний створювати або узагальнювати нову аналітичну інформацію, якщо вона раніше не була систематизована.

Саме тому дослідникам довелося самостійно опрацьовувати надані документи, щоб встановити фактичні обсяги витрат.

Ця ситуація показує проблему прозорості: формально програма передбачає одні суми, а фактичні дані, які можна встановити з документів, виглядають інакше. Для громадськості це створює складність у розумінні того, скільки саме бюджетних коштів і через які механізми спрямовується на медіа.

Основна частина коштів іде на ТРК “МАРТ”

За даними ЧЕСНО, основна частина коштів у Миколаєві дістається комунальному підприємству “Телерадіокомпанія МАРТ”.

Засновником цього підприємства є Миколаївська міська рада. Тобто йдеться про медіаструктуру, яка має прямий зв’язок із місцевим самоврядуванням.

Водночас ЧЕСНО звертає увагу на суперечливу ситуацію. У попередніх відповідях на запити міська рада вказувала, що фінансування комунальних медіа на 2025–2026 роки не передбачене.

Проте документи з пакета, який аналізував рух, показують іншу картину.

Фінансування “МАРТ” перевищило 2,5 млн грн

За підтвердженими документами, у 2025 році обсяг фінансування ТРК “МАРТ” становив щонайменше 2 млн 579 тис. 196 грн.

У 2026 році ця сума, за даними ЧЕСНО, становить 3 млн 378 тис. 860 грн.

Ці показники є суттєвими, особливо з огляду на те, що раніше міськрада повідомляла про відсутність фінансування комунального медіа.

У повідомленні ЧЕСНО підкреслюється, що виникає суперечність: з одного боку, міська рада заявляє про відсутність фінансування комунального медіа, а з іншого — значна частина коштів із програми висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування фактично надходить саме цьому підприємству.

Кошти йдуть через договори різних структур

За даними ЧЕСНО, фінансування відбувається не напряму як окреме фінансування комунального ЗМІ, а через договори, які укладають окремі департаменти, управління та комунальні підприємства міської ради.

Саме це, на думку дослідників, створює враження обхідного механізму.

Окрему увагу ЧЕСНО звертає на суми контрактів. У повідомленні зазначено, що вони максимально наближені до порогових значень — 49 990 або 99 990 грн.

Такі суми можуть викликати додаткові запитання щодо того, як формуються договори, чи не дробляться закупівлі та наскільки повною є конкуренція за бюджетні кошти у сфері медіа.

Чому це важливо для громади

Витрати місцевих бюджетів на медіа й піар є чутливою темою, особливо під час війни.

З одного боку, органи місцевого самоврядування мають інформувати громадян про свою діяльність, важливі рішення, комунальні послуги, безпекові питання та соціальні програми.

З іншого боку, бюджетні кошти на медіа не повинні перетворюватися на інструмент політичного піару або непрозорого фінансування лояльних інформаційних майданчиків.

Для Миколаєва, який пережив серйозні наслідки війни, питання ефективного використання кожної бюджетної гривні має особливе значення. Громада має право знати, хто отримує кошти, за які саме послуги і який суспільний результат це дає.

Питання прозорості залишається відкритим

Ситуація з миколаївськими витратами на медіа показує ширшу проблему для українських міст: межа між інформуванням громадян і піаром влади часто залишається нечіткою.

Якщо кошти спрямовуються на офіційне інформування, важливо, щоб це відбувалося прозоро, через зрозумілі договори, з чітким описом послуг і відкритими звітами про результат.

Якщо ж фінансування здійснюється через різні департаменти та комунальні підприємства, а суми контрактів наближені до порогових значень, це потребує особливої уваги з боку громадськості, журналістів і контролюючих органів.

За даними ЧЕСНО, Миколаїв у 2025 році опинився серед міст із найбільшими медійними витратами. Тепер головне питання полягає не лише в сумі, а й у тому, наскільки прозоро, ефективно та в інтересах громади ці кошти використовуються.

www.uapresa.com