CHP опинилася в невизначеності після рішення про недійсність

Ahmet Taş | UA Presa

АНКАРА, Туреччина — Рішення апеляційного суду Туреччини про “абсолютну недійсність” 38-го чергового з’їзду Республіканської народної партії відкрило безпрецедентний юридичний і політичний процес у головній опозиційній силі країни.

За даними BBC Turkish, це перший випадок у Туреччині, коли керівництво політичної партії фактично усувається через рішення про “абсолютну недійсність”. Рішення стосується не лише керівництва Озгюра Озеля, який змінив Кемаля Киличдароглу після партійного з’їзду. Воно також ставить під питання рішення з’їздів, зміни до статуту, оновлення партійної програми та нові інституційні структури, створені протягом останніх трьох років.

Після рішення в центрі політичної дискусії опинилися три питання: як Киличдароглу може повернутися до керівництва партією, які юридичні та політичні кроки готує команда Озеля і чи може CHP зіткнутися з новим внутрішнім розколом.

Що означає рішення суду

Рішення суду відкриває шлях до повернення Кемаля Киличдароглу, який був обраний головою CHP на 37-му черговому з’їзді 25–26 липня 2020 року, разом із тодішніми членами Партійної ради та Вищої дисциплінарної ради.

Йдеться не лише про оскарження лідерства Озгюра Озеля. Рішення також означає, що позачергові з’їзди, проведені після 38-го чергового з’їзду, зміни до статуту партії та поправки до партійної програми можуть вважатися юридично недійсними.

Це може зачепити й структури, створені на основі оновленого статуту, зокрема Офіс кандидата в президенти та інші нові інституційні механізми.

Тому питання не обмежується тим, хто сидітиме в кабінеті голови партії. Воно стосується всієї політичної та адміністративної архітектури, яку CHP вибудувала за останні роки.

Команда Озеля обіцяє чинити опір

Керівництво Озгюра Озеля назвало рішення “політичним переворотом” і заявило, що продовжить як юридичну, так і політичну боротьбу.

Після позачергового засідання центрального виконавчого органу партії Озель повідомив, що його команда не визнає політичних наслідків рішення і не залишатиме партію. Він також оголосив, що CHP подала апеляцію до Касаційного суду і звернеться до Вищої виборчої ради.

Для команди Озеля одним із ключових питань стане позиція Вищої виборчої ради, яка раніше визнавала чинними позачергові з’їзди та 39-й черговий з’їзд, проведені за нинішнього керівництва.

Якщо Вища виборча рада підтвердить чинність цих з’їздів, команда Озеля може отримати сильнішу юридичну і політичну основу для продовження боротьби.

Як може повернутися Киличдароглу

Рішення суду, на перший погляд, відкриває шлях для повернення Кемаля Киличдароглу на посаду голови CHP. Однак цей процес може бути складним через зміни у внутрішньопартійному балансі.

Джерела, близькі до Киличдароглу, наголошують, що він не хоче допустити розколу партії. За їхніми словами, колишній лідер спершу намагатиметься знайти діалог із командою Озеля, а не одразу вимагатиме позачергового з’їзду.

Один із можливих сценаріїв, який обговорюють у партійних кулуарах, передбачає повернення Киличдароглу до керівництва з подальшим запуском звичайного з’їзного календаря — від делегатів на рівні кварталів і районів до вищих партійних органів.

У такому випадку партія могла б пройти через регулярний внутрішній процес, а не через негайний позачерговий з’їзд.

Внутрішній баланс у партії змінився

Хоча рішення юридично повертає увагу до Партійної ради та Вищої дисциплінарної ради, обраних на 37-му з’їзді, політичні баланси в цих органах за минулі роки суттєво змінилися.

Деякі фігури, які входили до партійних органів у період Киличдароглу, згодом перейшли до команди Озеля або підтримали табір “змін” під час 38-го з’їзду. Інші стали мерами, залишили партію або отримали посади в парламенті.

Це означає, що навіть у разі повернення Киличдароглу йому може бути непросто контролювати всі рішення всередині партії.

Обидва табори стверджують, що мають більшість у ключових органах, однак реальний баланс залишається не до кінця зрозумілим.

Позачерговий з’їзд може знову стати головною темою

Одним із найімовірніших сценаріїв тепер вважається позачерговий з’їзд.

Оскільки суд не призначив тимчасового керівника, а ухвалив рішення про абсолютну недійсність, Киличдароглу не зобов’язаний негайно вести партію на позачерговий з’їзд.

Однак якщо він повернеться до керівництва, табір Озеля, як очікується, намагатиметься домогтися позачергового з’їзду, зокрема через підписи делегатів.

За статутом CHP, позачерговий з’їзд може бути скликаний головою партії, Партійною радою або абсолютною більшістю делегатів.

Партійні джерела вважають, що команда Озеля може вдатися саме до делегатського шляху, якщо вирішить, що Партійна рада надто розділена або непередбачувана.

Чи може з’явитися нова партія

У кулуарах CHP уже певний час обговорюють можливість того, що Озель і його прихильники можуть продовжити політичну діяльність через “резервну партію”, якщо юридичний процес затягнеться.

Озель, однак, відкинув ідею залишити CHP. Він заявив, що партія належить її членам, і підкреслив, що його команда боротиметься всередині CHP, а не поза нею.

Водночас, якщо апеляційний процес триватиме довго, а країна наблизиться до виборчого календаря, варіант окремого політичного інструменту може знову опинитися на порядку денному.

Такий крок, імовірно, подавався б не як добровільний розкол, а як тактична відповідь на юридичну невизначеність.

Дисциплінарний процес також обговорюється

Ще одна тема в партійних кулуарах — чи буде використано дисциплінарні механізми у разі повернення Киличдароглу.

Деякі фігури, близькі до колишнього лідера, допускають, що членам партії, щодо яких є обвинувачення або підозри у корупції чи порушеннях, можуть сказати: спершу “очистіть своє ім’я”, а вже потім поверніться до активних партійних ролей.

Обговорюється і варіант тимчасового призупинення членства, а не виключення, щодо окремих мерів, партійних посадовців або депутатів, які фігурують у судових провадженнях.

Однак швидких дисциплінарних кроків не очікують. Причина — чутливий баланс у Вищій дисциплінарній раді та Партійній раді, де присутні прихильники обох таборів.

Опозиція підтримала позицію Озеля

Більшість опозиційних партій розцінили рішення не просто як внутрішню справу CHP, а як втручання в демократичну політику.

Озель заявив, що опозиція підтримує не лише CHP, а й сам демократичний політичний ґрунт.

Однією з найпомітніших реакцій стала заява лідера Партії націоналістичного руху Девлета Бахчелі, партнера правлячого Народного альянсу. Бахчелі сказав, що позиція CHP “не визнавати рішення суду” є неправильною, але водночас закликав Киличдароглу й Озеля знайти спільну формулу для майбутнього партії.

Його заява була сприйнята як ознака того, що навіть усередині владного блоку уважно стежать за політичними наслідками цього рішення.

CHP входить у період глибокої невизначеності

Рішення про абсолютну недійсність створило одну з найскладніших внутрішніх криз у новітній історії CHP.

Подальший розвиток подій залежатиме від кількох інституцій і політичних акторів: Касаційного суду, Вищої виборчої ради, Партійної ради, делегатів, Киличдароглу, Озеля та ширшого опозиційного блоку.

Підсумок може змінити структуру партійного керівництва, процес визначення кандидата в президенти, дискусію про внутрішню легітимність і роль CHP у ширшій опозиційній політиці.

Наразі зрозуміло одне: рішення перевело CHP у період, де юридична процедура і політична стратегія розвиватимуться паралельно.

Майбутнє партії може визначатися не лише в судах, а й у партійних органах, з’їзних залах, опозиційних союзах і реакції суспільства.

www.uapresa.com