У ЄС обговорюють посланця для переговорів із Путіним щодо України

Ахмет Таш | UA Presa

БРЮССЕЛЬ, БЕЛЬГІЯ — Європейські дипломати обговорюють, хто міг би представляти їх у можливих прямих контактах із Володимиром Путіним щодо війни в Україні, повідомило Politico; рішення про призначення наразі немає.

Питання набуло нової ваги на тлі контактів США з Києвом і Москвою щодо відновлення переговорів. Європейські посадовці прагнуть брати участь в обговоренні безпеки України та майбутнього європейського порядку безпеки, але, за даними видання, поки не дійшли згоди щодо того, хто і з яким мандатом мав би говорити від їхнього імені.

Чому виникла дискусія про представника Європи

За повідомленням Politico, серед європейських урядів посилюється думка, що на певному етапі мирного процесу їм може знадобитися представник для прямих переговорів із російським керівництвом. Обговорення пожвавилося після поїздки спеціального представника президента США Стіва Віткоффа до Росії.

Європейські дипломати розглядають питання не лише як вибір конкретної особи. Спочатку потрібно визначити, кого вона представлятиме, які питання зможе порушувати та як узгоджуватиме свою позицію з Україною і державами ЄС. Без такого мандата розмова окремого лідера з Кремлем не означатиме, що він виступає від імені всієї Європи.

Водночас обговорення кандидатур не є рішенням розпочати прямі переговори з Путіним. Публічного оголошення про призначення європейського посланця або затверджений формат таких контактів наразі немає.

Петр Павел пропонує визначити мандат

Президент Чехії Петр Павел висловився за те, щоб європейські держави визначили одну людину або групу людей, уповноважених представляти їхні інтереси. В інтерв’ю, на яке посилається Politico, він зазначив, що Путін не підтримує діалогу з низкою керівників європейських інституцій.

На думку Павела, Європі слід завчасно вирішити, хто говоритиме від її імені, якщо прямий контакт із Москвою стане необхідним. Це, однак, його пропозиція, а не ухвалена державами ЄС спільна позиція.

Питання мандата особливо важливе через різні ролі учасників можливих переговорів. Україна веде переговори про власну територію та безпеку. Європейські країни беруть участь у підтримці Києва й обговоренні гарантій безпеки, санкцій та повоєнного відновлення. Узгодити ці напрями — одне із завдань майбутнього дипломатичного формату.

Чому серед можливих кандидатів називають Стубба

Одним з імен, що фігурують у повідомленні Politico, є президент Фінляндії Александер Стубб. Співрозмовники видання вважають його можливим кандидатом через контакти з президентом США Дональдом Трампом і досвід Фінляндії у питаннях відносин із Росією.

Стубб уже брав участь у недавніх консультаціях щодо України. В Осло він зустрічався з президентом України Володимиром Зеленським та прем’єр-міністром Норвегії Йонасом Гаром Стьоре. Американські представники також долучилися до переговорного процесу.

Участь Стубба в цих зустрічах не означає, що його обрали посланцем Європи. Президент Фінляндії очолює державу — члена ЄС, але для представництва всього Союзу або ширшої групи європейських партнерів йому знадобилася б окрема домовленість між ними.

Яку роль можуть відіграти керівники ЄС

Інша частина співрозмовників Politico вважає, що представником має бути посадовець інституцій Євросоюзу. Серед імен називають голову Європейської ради Антоніу Кошту, президентку Єврокомісії Урсулу фон дер Ляєн і верховну представницю ЄС із закордонних справ Каю Каллас.

За даними видання, деякі дипломати розглядають Кошту як можливу фігуру для такого діалогу. Водночас співрозмовник Politico повідомив, що під час недавнього саміту ЄС у Брюсселі Кошта не підтримав ідею негайного контакту з Путіним. Це свідчить про різницю поглядів на те, чи настав час для прямої розмови, навіть серед тих, хто вважає участь Європи в мирному процесі необхідною.

Обговорення також не зводиться до вибору між національним лідером та керівником інституції ЄС. Державам довелося б погодити спільні цілі, межі переговорів і спосіб звітування перед партнерами. Поки такої домовленості публічно не представлено.

Єврокомісія наголошує на своїй участі

Єврокомісія звертає увагу на те, що європейські представники вже залучені до консультацій із партнерами. Її речниця Паула Пінью вказала на участь помічника фон дер Ляєн Бйорна Зайберта у зустрічах в Осло.

За поясненням Пінью, одним із завдань цих контактів було оцінити, чи є умови для переходу до тристоронніх або ширших багатосторонніх переговорів за участю України та Росії. Серед питань, які обговорювали партнери, вона назвала територію, безпеку та повоєнне відновлення України.

Отже, дискусія про можливого посланця стосується насамперед формату наступного етапу: хто представлятиме європейські інтереси, якщо консультації переростуть у прямі переговори з Москвою. Нинішня участь посадовців ЄС у зустрічах із союзниками не тотожна призначенню переговорника для контакту з Путіним.

Що означає це обговорення для України

Київ наполягає на участі України в рішеннях щодо завершення війни та на залученні європейських партнерів до питань гарантій безпеки й відновлення. Після консультацій в Осло Зеленський повідомив про спільну роботу з європейськими лідерами та американськими представниками над можливими наступними кроками.

Європейська рада раніше підтвердила підтримку справедливого й тривалого миру для України та надійних гарантій її безпеки. Проте політична підтримка й практичне місце за столом переговорів — окремі питання, які партнерам ще потрібно узгодити.

Найближчим показником стане те, чи домовляться європейські держави про спільний мандат і представника та чи визначать сторони формат подальших зустрічей. До такого рішення перелік імовірних кандидатів залишається предметом дипломатичного обговорення, а не оголошеним складом переговорної делегації.

UAPresa.com